권익위 평가 결과 올해 최하위 5등급 기록
10점 만점 6.92점… 전국 평균 한참 밑돌아
비리·일탈 수두룩… 각종 노력 '백약무효'

[천안=충청일보 박상수기자] 충남 천안시청의 올해 청렴도가 도내 일선 시·군 가운데 꼴찌로 추락했다.
 
국민권익위원회가 지난 7일 발표한 중앙행정부처와 광역·기초지자체 등 전국 공공기관 대상 2016년 청렴도 평가 결과, 천안시는 10점 만점에 종합점수 6.92점을 받아 논산과 강원 원주, 경북 영천, 구미와 나란히 바닥권에 머물렀다.
 
국민권익위가 발표한 천안시의 종합청렴도는 6.92점으로 이는 전국 시 평균 7.53점, 조사대상 전체기관 7.85점에 비해 큰 차이를 보이고 있다.
 
천안시는 지난 2012년 7.38점(전국 시 평균7.60점), 2013년 7.10점(전국 시 평균 7.52점), 2014년 6.79점(전국 시 평균 7.39점)으로 3년 연속 최하위 등급이었다가 지난해 7.53점(전국 시 평균 7.62점)으로 3등급까지 올랐다. 올해 다시최하위 등급인  5등급으로 추락했다.
 
올 한해 천안시청에는 지난 3월16일 농업기술센터 예산편성 업무 담당자 A씨가 2008년부터 2013년까지 업무처리과정에서 12억 5000여만원을 횡령했다가 감사원으로부터 적발된 바 가 있다.
 
또, 같은 달 28일에는 시청 4층 흡연실에서 B씨(42)가 동료인 C씨(42)와 말다툼을 벌이다 흉기로 찌르고 도주한 공직사회에서 드문 사건이 발생해 충격을 던져주기도 했다.
 
지난 8월 10일에는 천안아산경실련이 대전지검 천안지청에 시가 3회에 걸쳐 138명이 관련된 인사팀의 조직적이고 지속적인 인사조작이 감사원으로부터 적발됐고, 4명에게 징계를 요구한 것을 가지고 고발장을 접수한 사실까지 있었다.
 
시 공조직 내부의 각종 비리와 일탈에 따른 평가점수 하락은 물론 산하 공무원들이 자체적으로 평가하는 내부청렴도 조사마저 6.97점으로, 이는 전국 시 평균 7.64점, 전체기관 7.82점보다 훨씬 낮고, 지난 3년치를 비교해도 전국 시와 전체기관 평균치보다 낮다고 자평해 조직 내 청렴 및 업무 청렴 정도를 부정적으로 보고 있어 바닥권 이탈은 어려울 것으로 보인다.
 
시는 청렴도 향상을 위해 산하 공무원 징계 양정규칙을 대폭 개선해 음주운전, 금품 및 성관련 비위 등에 대해 징계규정을 강화하고, 전 경찰서장 출신 감사관을 영입했음에도 불구하고 백약이 무효 꼴이 됐다. 

한편 권익위는 기초 지자체 평가 시 외부청렴도에 가장 많은 배점을 주고, 내부청렴도를 합산한 뒤 부패사건과 신뢰도 저하 행위가 발견되면 감점을 하는 방식으로 점수를 매긴다.

 

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